互联网上的信息(包括现在的知乎)都很幼稚、想当然,用唯心的方式臆想世界并解读世界,基本上不具有价值。相当一部分人将道听途说的东西无限复读,制造互联网垃圾。比如从几年前一直听到现在的“只有中国有户籍制度,连越南都取消了”。其实稍微自行思考一下,就知道这种言论没有一点道理。
看待事物,首先看到它的「名」,其次看到的是「实」。户籍的本质就是居留权,是居民身份的标志。在全球各国,居民身份与居留权都是普遍存在的,不是说改个名字或形式它就消失了,它是社会现实里的一种实在物。
居民身份并不是每个人都有的:比如有的中国人出生在海外,有中国护照但没有户口与身份证,不是中国居民;比如缅甸拒绝为未经批准在各种土地上搭建房屋的居民发放身份与户口。
居民身份与国籍是分离的:比如有的越南人在中国香港出生和长大,没有中国国籍,只有越南护照,但有香港永久居留权,不是中国公民但是中国香港居民;比如有的外国人申领了中国居留证,成为了中国居民。
世界上绝大多数国家与地区,都有居民身份证,在本国范围内迁徙也需要变更居住地址,以获得迁入地的居民身份。少数没有居民证件的国家,则依靠纳税、社保、租住或购买房屋来认定新的居民身份。
居民身份是一项权益。主要体现在:
一、保障城市居民可以享受公共服务。比如北京、上海有一些没有房产的本地居民,则仍然因为本地居民户口而享受本地上学、公租房的优待,不至于流落到其他地方;同样的情况在香港就更普遍了,要不然绝大多数本港居民早就被卷麻了。
二、保障城外居民可以享受使用自然资源的权利。比如有耕地、林地、池塘、渔场等的使用权;这样的权利在印度就大相径庭了,印度不承认森林原住民的权益,大肆砍伐森林导致森林原住民无家可归。
综上所述,户籍制度是居民基本权益的保障手段。无论形式如何变化,户籍制度的本质——居民身份本身是始终存在的。
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